运营商高端客户将流失？

　　不更换手机号码就可以使用其他套餐，对于消费者来说是一大振奋的消息，而运营商方面则显得谨慎。广东联通相关人士表示，已接到广东通信管理局的通知要求运营商尽快制定出执行方案，但方案如何制定实施不便透露，只能说会严格按照信产部及通管局的要求。广东移动方面则告诉记者，需要时间分析研究才能制定出初步方案，对于信产部的通知不做表态。

　　北京邮电大学教授舒华英认为，信产部通知的出台，将从实际上取消运营商内部子品牌之间的资费差别。而资费的差别是区分各品牌的最清晰标识，一旦差别被“抹平”，这似乎意味着移动运营商们苦心经营的品牌营销战略受到冲击。《通信世界》主编项立刚指出，品牌价值经营将被打破。失去了套餐的限制，用户将趋向于选择最为便宜的套餐。移动内部人士担心，这将在一定程度上导致高端客户的流失和收入的减少，加大运营商在客户管理上的难度。

　　同时，运营商旗下不同品牌对应的技术支撑系统并不相同，比如预付费制度和后付费制度的两个品牌是两套系统独立运行，彼此间不兼容，要相互选择套餐，还需要投入成本和时间更新系统。但广东移动相关人士表示，技术上需要更新但难度并不大。而且技术设备升级问题已经被信产部考虑在内，通知写明，运营商如果因为技术和设备等原因无法及时调整的，需在今年年底前报相关电信监管机构备案并对外公布。文件还指出，中移动、中联通已经停止对外发展新用户的套餐业务将不受此文件的限制。

　　运营商将全面调整营销体系？

　　“这对运营商来说是一件好事，这样会使运营商更多地关注老客户。以前运营商都在争夺新客户，甚至用老客户换新客户，现在用户可以在同一运营商不同品牌之间跟换，会使运营商更多地关注老客户，提升服务，形成良性竞争”，王煜全认为，对运营商来说，并没有损失，由于没有携号转网，用户只不过是更换了品牌，并没有离网。

　　而电信专家陈金桥认为，为了防止用户大规模重新选择套餐而造成客户流失，以及品牌内部不同资费套餐重叠产生的不良效果，在《通知》正式实施前的两个月时间内，运营商的现有营销体系就将会进行全面调整。

　　“对于用户而言，选择一个品牌，大多基于网络、价格、服务这三个方面的考虑，而失去了价格的限制，就需要在服务上花功夫，通过这些实实在在的好处来留住客户”，项立刚认为，有助于运营商以更全面的思维制定套餐，细化服务。

　　业内专家同时看好信产部出台通知对运营商的积极意义，认为政府在积极引导移动运营商以更全面的思维制定手机资费标准，而资费下调、携带号码转网等这些国际电信市场的惯例都将在中国逐步得到施行。

　　■ 海外传真

　　多个国家或地区允许携号转网

　　携号转网是电信监管部门为促进电信企业充分竞争而实施的一项重要政策。目前，很多国家和地区已经实施了本地电话、移动电话的携号转网。

　　中国香港：1995年7月，引入了固定携号转网；从1999年3月1日起，实施移动电话号码的可携带。

　　新加坡：1997年4月，率先引入了移动电话号码可携带。

　　英国：自1998年6月30日起，在主要移动运营商的许可证中规定号码可携带。

　　澳大利亚：从2001年9月25日开始，运营商需提供移动号码可携带业务。

　　美国：1996年，携号转网制度就由美国FCC（联邦通信委员会）创设。2003年11月24日起正式实施号码可携带。美国的前100位运营商必须向消费者提供在无线和有线运营商之间转换号码的选择权。

　　韩国：从2004年1月1日开始实施号码可携带。

　　日本：2004年，日本总务省公布了《关于引进手机带号转网制度的最终规定》，其内容为针对现有的移动电话运营商和所有新加入移动电话业务的运营商关于带号转网的说明，事实上规定了运营商必须支持带号转网的义务。并规定在2006年以前，各运营商必须支持该项义务。2006年10月24日号码可携带政策在日本正式启用。

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